为有效应对孝感市中心城区突发停水事件，最大限度降低停水对居民生活、企业生产及公共服务的影响，保障城市正常运转和群众基本用水需求，结合中心城区供水实际情况，制定本方案。本方案适用于因管网破裂、设备故障、水源突发异常、应急检修等各类原因导致的中心城区局部或全面停水事件的应急处置及供水保障工作。

一、总则

（一）工作原则

1. 生命至上，民生优先。始终将保障居民基本生活用水作为首要任务，优先保障医院、学校、养老院、政务中心等重点单位的用水需求。

2. 快速响应，高效处置。建立健全快速抢修机制，接到停水报告后立即启动应急流程，缩短抢修时间，尽快恢复正常供水。

3. 分级管控，精准保障。根据停水时长、影响范围、影响人口等因素划分应急等级，针对性采取洒水车送水、启用备用水源等保障措施。

4. 预防为主，常态备勤。加强供水管网、设备的日常巡检维护，完善应急物资储备和队伍建设，提升突发事件预判和处置能力。

（二）适用范围

本方案覆盖孝感市中心城区所有由自来水MK体育·(国际)官方网站供水的区域，包括孝南区下辖各街道、重点园区及周边连片供水区域，涉及居民用户、工商业用户、公共服务单位等各类用水对象。

二、组织架构及职责分工

成立孝感市中心城区停水应急供水保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调全流程应急处置工作，明确各部门职责，确保指令畅通、分工协作。

（一）领导小组组成

组长：宋怀忠

副组长：管斌斌、刘友安、刘要华

成员：戴超群、丁红兵、朱德安、刘海元、陈强、涂明海、吕红俊、张君芳、姜相敬、董劲勇、张菁。

（二）核心职责分工

1. 领导小组：负责应急事件的统一指挥调度，审定应急处置方案，协调与政府应急、城管、卫健、教育等部门的联动配合，决定应急响应的启动、升级与终止。

2. 运行维护部：作为应急抢修主力，负责快速排查停水原因（管网破裂、设备故障等），制定抢修方案，组织施工队伍开展抢修作业，全程跟踪抢修进度，及时向领导小组汇报进展。

3. 供水生产部：提供技术支撑，协助分析停水原因，优化抢修及供水保障技术方案，指导备用水源的启用、调配及水质监测工作，确保供水水质达标。

4. 客户服务部：负责停水信息的收集、核实与反馈，通过官方公众号、短信、社区通知、客服热线等渠道及时发布停水原因、预计恢复时间、应急供水点位等信息，受理用户咨询、投诉，做好解释安抚工作。

5. 物资设备部：负责应急抢修物资（管材、阀门、水泵、工具等）、供水保障物资（水桶、水带、消毒用品等）的储备、管理与调配，确保抢修及送水工作顺利开展；协调应急车辆（抢修车、洒水车、送水车）的调度。

6. 供水生产部：负责应急备用水源（备用泵站、蓄水池、地下水井等）的日常维护、检修，确保设备处于良好待命状态；接到指令后立即启动备用水源，按照调配方案向指定区域供水。

7. 应急安全部：负责抢修现场的安全管控，排查施工安全隐患，落实安全防护措施，保障抢修人员人身安全；监督应急供水水质安全，防止二次污染。

8. 企业管理部：负责应急工作的后勤保障、信息汇总上报、对外联络协调，配合政府部门做好应急处置相关工作。

9. 客户服务部：负责辖区内停水情况的现场核查、信息反馈，配合开展抢修作业，组织辖区内应急送水点位的布置与秩序维护，对接社区、重点单位做好供水保障对接工作。

三、应急响应分级

根据停水影响范围、持续时间、影响人口及危害程度，将应急响应分为四级，对应采取不同的处置及保障措施。

（一）Ⅳ级响应（一般停水事件）

1. 判定标准：局部区域停水，影响范围≤2个社区，涉及用户≤500户，预计停水时长≤4小时；或仅影响单一非重点工商业用户，不影响居民基本生活用水。

2. 响应措施：启动日常抢修流程，运行维护部1小时内抵达现场开展抢修；客户服务部通过社区通知、电话告知等方式同步停水信息；无需启动大规模送水或备用水源，抢修完成后立即恢复供水。

（二）Ⅲ级响应（较大停水事件）

1. 判定标准：多个社区停水，影响范围3-5个社区，涉及用户500-2000户，预计停水时长4-12小时；或影响1-2家重点工商业用户，对局部公共服务产生一定影响。

2. 响应措施：领导小组副组长牵头指挥，运行维护部增派人员加快抢修；客户服务部扩大信息发布范围，每2小时更新一次抢修进度；物资设备部调配1-2辆洒水车，在停水区域核心点位（社区广场、便民服务点）设置临时送水点，为居民提供应急用水；对医院、养老院等重点单位，安排专人对接，优先保障用水。

（三）Ⅱ级响应（重大停水事件）

1. 判定标准：片区性停水，影响范围6-10个社区，涉及用户2000-5000户，预计停水时长12-24小时；或影响3家及以上重点工商业用户，对区域公共服务、生产秩序造成较大影响。

2. 响应措施：领导小组组长牵头指挥，启动跨部门联动机制，协调政府相关部门配合；运行维护部实行24小时轮班抢修，确保抢修不间断；企业管理部通过官方平台、媒体、社区网格等多渠道高频次发布信息；客户服务部设立应急咨询专线；物资设备部调配3-5辆洒水车，加密临时送水点位（每社区至少1个），延长送水时间；备用水源管理站做好启动准备，根据需求向核心区域补充供水；应急安全部加强送水点位及抢修现场安全管控，做好水质抽检。

（四）Ⅰ级响应（特别重大停水事件）

1. 判定标准：中心城区大面积或全面停水，影响范围＞10个社区，涉及用户＞5000户，预计停水时长＞24小时；或因水源突发异常、主干管网大面积破裂等导致供水系统严重受损，对城市运转、居民生活造成重大影响。

2. 响应措施：立即上报市政府应急管理部门，请求全市联动支援；领导小组全员在岗指挥，调配所有抢修力量、应急车辆及物资投入工作；运行维护部制定专项抢修方案，优先修复主干管网及核心设备；客户服务部实行24小时值守，及时回应社会关切，稳定群众情绪；物资设备部协调增加洒水车、送水车数量，实现停水区域送水全覆盖，对行动不便群体提供上门送水服务；立即启动应急备用水源，全力向中心城区供水，供水生产部加强水质监测，确保供水安全；协调公安、城管等部门维护送水点位秩序，保障抢修及送水通道畅通。

四、应急处置流程

（一）事件接报与核实

1. 客户服务部通过客服热线、社区反馈、巡检人员上报等渠道接收停水信息，立即记录停水位置、影响范围、用户反映情况等核心信息，15分钟内完成初步核实。

2. 核实后，客户服务部第一时间将信息上报领导小组及运行维护部，同步通知对应供水所开展现场核查，明确停水原因（管网破裂、设备故障、水源问题等）及初步影响范围、预计停水时长。

（二）应急响应启动

领导小组根据核实的停水情况，判定应急响应等级，下达启动对应等级响应的指令，各部门立即按照职责分工开展工作。应急响应指令通过工作群、电话等方式快速传达至各岗位。

（三）抢修处置工作

1. 运行维护部接到指令后，按照“先主干、后分支，先重点、后一般”的原则，组织抢修队伍、携带抢修物资及设备赶赴现场。

2. 现场排查确认停水原因后，制定针对性抢修方案，快速开展作业：管网破裂需立即开挖、更换管材、接口修复；设备故障需及时检修、更换零部件；水源问题需协调备用水源接入或采取应急处理措施。

3. 抢修过程中，运行维护部每小时向领导小组汇报一次抢修进度，遇重大技术难题及时协调供水生产部提供支撑，确保抢修高效推进。

4. 抢修完成后，立即进行管网冲洗、试压，经供水生产部水质检测合格后，逐步恢复供水，避免二次污染。

（四）供水保障措施

1. 洒水车送水保障：物资设备部根据应急响应等级调配洒水车，对洒水车进行清洁消毒后，装载符合标准的饮用水，运往停水区域临时送水点。送水点选择交通便利、居民集中的位置（如社区广场、小区门口、学校周边），设置明显标识，安排专人引导居民有序取水，维护现场秩序。送水时间根据停水时长调整，确保居民基本用水需求。

2. 备用水源启用：当停水时长超过12小时或影响范围较大时，领导小组下达启用备用水源指令，备用水源管理站立即启动备用泵站、蓄水池等设施，按照预设管网线路向中心城区供水。供水生产部全程监测供水压力、水质，确保供水参数符合国家标准，根据用水需求调整供水流量。

3. 重点单位保障：各供水所对接辖区内医院、学校、养老院等重点单位，了解其用水储备及需求，优先通过临时供水管道、送水车等方式保障其用水，安排专人跟踪对接，确保供水不间断。

（五）信息发布与舆情管控

企业管理部按照领导小组统一部署，及时通过官方微信公众号、视频号、本地媒体、社区网格群、短信等渠道发布停水信息，内容包括停水原因、影响范围、预计恢复时间、应急送水点位及联系方式等。根据抢修进度，定期更新信息，避免谣言传播。同时，耐心受理用户咨询、投诉，做好解释安抚工作，及时化解矛盾。

（六）应急响应终止

1. 抢修完成后，经供水生产部水质检测合格，全面恢复正常供水，且所有应急送水点位、备用水源已停止应急供水，用户用水需求得到满足。

2. 运行维护部、客户服务部核实供水恢复情况，上报领导小组，领导小组下达应急响应终止指令，各部门做好应急工作收尾。

五、后期工作

（一）工作总结评估

应急响应终止后3个工作日内，各部门梳理应急处置工作情况，形成工作总结上报领导小组。领导小组组织开展复盘评估，分析事件原因、应急处置过程中的亮点与不足，提出改进措施，优化方案流程。

（二）设施恢复与维护

运行维护部对抢修现场进行清理、回填，恢复路面及周边环境；对供水管网、设备进行全面检查维护，排查同类隐患，防止类似事件再次发生。备用水源管理站对启用的备用水源设施进行检修、消毒，恢复待命状态。

（三）物资补充与更新

物资设备部对应急处置过程中消耗的抢修物资、供水物资进行清点、补充，更新老化、损坏的应急设备，确保应急物资储备充足、性能良好，满足后续应急需求。

（四）用户回访

客户服务部对停水影响较大的用户、重点单位进行回访，了解供水恢复情况及满意度，收集意见建议，持续改进服务质量。

六、保障措施

（一）队伍保障

组建专业化应急抢修队伍，按区域划分抢修小组，配备充足的抢修人员，定期开展技能培训、应急演练，提升抢修能力及协同作战水平；聘请技术专家提供指导，应对复杂技术难题。

（二）物资保障

建立应急物资储备库，分类储备管材、阀门、水泵、抢修工具、消毒用品、水桶、水带、应急车辆等物资，明确储备数量及更新周期，安排专人管理，定期检查物资状态，确保随时可调可用；与本地物资供应商建立应急联动机制，确保紧急情况下物资快速补充。

（三）设备保障

加强供水管网、泵站、水表等设施的日常巡检维护，定期开展检修、保养，及时更换老化、破损设施；确保应急备用水源设备、洒水车、送水车、抢修机械等处于良好运行状态，定期进行调试、演练，避免应急时出现故障。

（四）水质保障

供水生产部建立完善水质监测体系，配备专业检测设备及人员，应急供水期间加密水质抽检频次，覆盖水源、管网、临时送水点等各环节，确保供水水质符合《生活饮用水卫生标准》，严防二次污染。

（五）联动保障

与市政府应急办、城管、公安、卫健、教育、社区等建立常态化联动机制，签订应急联动协议，明确联动职责，定期开展联合应急演练，提升协同处置能力，确保停水事件发生时能够快速联动、高效应对。

七、附则

1. 本方案由MK体育·(国际)官方网站负责解释，根据实际情况变化及演练评估结果适时修订完善。

2. 本方案自发布之日起施行，原有相关应急规定与本方案不一致的，以本方案为准。

3. 各部门需严格按照本方案要求，落实各项职责，开展日常备勤及应急处置工作，对未履行职责造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。